货币政策立场与工具 - 央行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施适度宽松的货币政策，综合运用多种工具提供流动性安排，保持社会融资条件相对宽松 [1] - 央行将恢复公开市场国债买卖操作，以丰富货币政策工具箱、增强国债金融功能、增进货币政策与财政政策协同 [1][2] - 央行在实践中根据基础货币投放需要，兼顾债券市场供求和收益率曲线形态变化，灵活开展国债买卖双向操作 [1] 宏观审慎管理体系建设 - 央行下一阶段将重点推进四方面工作以构建宏观审慎管理体系，包括强化系统性金融风险监测评估、完善重点机构和领域风险防范、丰富工具箱、健全治理机制 [2] - 针对金融机构的宏观审慎工具包括系统重要性银行附加资本要求、压力测试、逆周期资本缓冲、存款保险风险差别费率等 [2] - 针对金融市场的工具包括外汇市场的远期售汇风险准备金、债券市场的杠杆水平管理、股票市场的支持资本市场稳定发展工具 [3] 特定领域风险防范工具 - 针对房地产金融领域的宏观审慎工具主要包括首付比、利率、房地产贷款风险权重、居民债务收入比等 [4] - 针对风险处置资源，拥有存款保险基金、金融稳定保障基金等，央行依法履行最后贷款人职责 [4] - 央行正在探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，以平衡维护市场稳定和防范道德风险 [3]