资本市场“十四五”改革回顾与“十五五”前景展望
中国证券报·2025-10-28 05:03

资本市场“十四五”时期系统性重塑 - 资本市场在注册制改革全面落地、多层次市场体系优化和双向开放推进的基础上实现规模与质量双重跃升 [1] - 资本市场以注册制改革为抓手在促进科技创新、投融资均衡发展和制度生态完善三大维度实现系统性重塑 [1] 融资端改革与直接融资发展 - 近五年交易所市场股债融资规模达57.5万亿元直接融资比重提升至31.6%较“十三五”末提高2.8个百分点 [2] - 新“国九条”实施后IPO市场向质量提升转变2023年8月至2025年8月期间三大交易所主动撤回IPO申请企业约560家 [2] - 电子行业实现股权融资59家次融资规模达691.87亿元机械设备、电力设备、汽车、医药等科技行业获有力支持 [2] - A股市场日均成交额达1.67万亿元日均总市值换手率提升至4.10%市场定价效率和资源配置功能持续优化 [3] 投资端改革与市场表现 - 科创板、创业板、北交所形成差异化发展格局为不同阶段创新企业提供全面上市服务 [4] - 2024年9月至2025年9月期间深证成指、恒生指数、上证指数分别上涨61.87%、45.38%和39.58%领跑全球 [4] - 北证50、科创50、创业板指同期涨幅分别达160.04%、110.17%和101.16%通信、电子、计算机等科技行业涨幅居前 [4] - “十四五”期间上证综指年化波动率降至15.9%较“十三五”时期下降2.8个百分点市场韧性明显提升 [5] 制度改革与市场生态完善 - “十四五”期间共有207家公司平稳退市退市率从2019年0.28%提升至2024年0.97%常态化退市机制完善 [6] - “并购六条”发布后市场披露230单重大资产重组上市公司通过并购重组整合产业链提升竞争力 [6] - 近五年上市公司通过现金分红和股份回购向投资者派发10.6万亿元较“十三五”增长超八成相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍 [7] - 2025年上半年外资净增持境内股票和基金101亿美元扭转过去两年净流出态势 [7] “十五五”期间资本市场功能展望 - 资本市场将着力提升融资效率构建完善股权投资体系引导资金投早、投小、投硬科技 [9] - 推动科创债、知识产权资产证券化等创新型融资工具发展运用数字化手段推动供应链金融创新 [9] - 实施严格多元化退市制度推动并购重组提升资本市场价值发现功能与资源配置效率 [10] - 加大社保、保险资金等长期资本入市规模倡导各类投资机构“长钱长投”提升市场内在稳定性 [10] - 完善资本市场法律法规体系加强监管协同与执法力度推动境内制度规则与国际成熟市场接轨 [11]