文章核心观点 - “十五五”时期是四川省基本实现社会主义现代化承上启下的攻坚阶段 更是全面推进美丽四川建设 打造美丽中国先行区的重要窗口期 [1] - 四川省将统筹产业结构调整 污染治理 生态保护 应对气候变化 协同推进降碳 减污 扩绿 增长 实现生态环境全面改善 以高品质生态环境支撑高质量发展 [1] 高质量实现碳达峰目标 - 推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控 建立碳达峰碳中和综合评价考核制度 逐年编制省 市（州）温室气体排放清单 [2] - 扩大碳排放权交易市场覆盖范围 积极参与全国温室气体自愿减排交易机制 创新区域碳普惠机制 促进“碳惠天府”等发展 加快构建碳足迹管理体系 [2] - 开展多领域多层次减污降碳协同创新试点 打造一批减污降碳协同创新城市 园区 企业和项目 确保成都市 乐山市 宜宾临港经济技术开发区如期完成国家碳达峰试点任务 [2] - 加强气候变化观测和风险监测评估 积极应对高温 干旱 暴雨等极端天气气候事件 增强基础设施 农牧业 林草业 水资源 人体健康等领域气候韧性 [2] 全面推进经济社会绿色转型 - 深入推进生态环境分区管控 强化其在产业 能源和交通运输结构调整中的应用 [3] - 聚焦六大优势产业以及钢铁 造纸 建材等传统产业实施绿色升级改造 大力发展生物技术 新能源装备 低空经济等战略性新兴产业 [3] - 持续推进水风光氢天然气等多能互补发展 清洁能源消纳 煤炭清洁高效利用 深入实施“电动四川”行动 [3] - 积极推进长江（金沙江） 岷江 嘉陵江 渠江等高等级航道建设 推动大宗货物和中长距离货物运输“公转水 公转铁” 大力推动中重型商用车新能源化 加强氢燃料电池汽车示范应用 [3] - 全面提高能源资源利用效率 推进产业园区循环化发展 提升盐泥 电解锰渣 赤泥 磷石膏等大宗固废综合利用水平 [3] 深入打好污染防治攻坚战 - 加强大气综合治理 强化精细管理和科技支撑 大力推进NOX与VOCs协同治理 加强重点工业企业深度治理 柴油货车污染治理 面源治理等 [4] - 稳固水环境治理成效 统筹推进水环境 水资源 水生态 水安全 水文化 水经济“六水共治” 提升城乡生活污水收集处理效能 [4][5] - 推进土壤安全利用 严格实施农用地分类管理 完善建设用地准入监管体系 加强涉重金属排放单位监管 持续推进受污染农用地溯源整治 [5] - 推进全域“无废城市”建设 加强城乡生活垃圾 农业废弃物 建筑垃圾 大宗工业固体废物等源头减量和无害化处置 强化危险废物监管 [5] 加大生态系统保护修复力度 - 优化生态安全格局 筑牢“四区八带多点”生态安全格局 高质量推进大熊猫国家公园建设 加快若尔盖国家公园创建 [6] - 加强重要生态系统保护修复 提高长江 黄河上游生态系统质量和稳定性 完善森林资源保护发展长效机制 全面落实草原保护制度 完善湿地保护管理体系 [6] - 加强生物多样性保护 加强横断山南段 岷江—横断山北段等生物多样性保护优先区域保护网络建设 强化珍稀濒危动植物 旗舰物种和指示物种的保护 [6] - 强化生态保护监管 严守生态保护红线 持续开展“绿盾”自然保护地强化监督等专项行动 [6] 谋划实施重大工程 改革与政策 - 重大工程重点关注具有全国性作用或跨区域影响的工程 包括筑牢长江黄河上游生态屏障保护与修复项目 成渝地区环境综合治理项目 四川与周边省份毗邻区域环境基础设施补短板工程等 [7] - 重大改革包括生态环境损害赔偿制度改革 资源环境权益交易价格改革 成渝地区生态环境综合行政执法改革 生态环境领域“放管服”改革等 [7] - 重大政策包括关于加强生态环境分区管控的实施意见 川渝地区生态保护补偿实施意见 四川省关于建立健全生态产品价值实现机制的实施意见 四川省排污权交易暂行管理办法等 [7]