加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系 推动经济金融高质量发展
金融时报·2025-10-28 08:36

货币政策立场与工具 - 继续坚持支持性的货币政策立场,实施适度宽松的货币政策 [1] - 综合运用多种货币政策工具,提供短期、中期、长期流动性安排,保持社会融资条件相对宽松 [1] - 恢复公开市场国债买卖操作,此前因债券市场供求不平衡压力较大而暂停 [1] 数字人民币与虚拟货币监管 - 进一步优化数字人民币管理体系,研究优化其在货币层次中的定位 [1] - 支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构 [1] - 稳定币无法有效满足客户身份识别、反洗钱等要求,放大全球金融监管漏洞 [2] - 将继续会同执法部门打击境内虚拟货币的经营和炒作,现行相关政策文件仍然有效 [2] 个人信用救济政策 - 研究实施一次性个人信用救济政策,针对疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人 [2] - 相关违约信息将在征信系统中不予展示,以帮助个人修复信用记录 [2] 宏观审慎管理体系演进方向 - 宏观审慎管理体系需更好覆盖宏观经济运行和金融风险的关联性、金融市场运行、系统重要性金融机构及国际金融风险外溢影响 [3] - 将重点推进四方面工作:强化风险监测评估、完善重点机构和领域风险防范、丰富管理工具箱、健全协同治理机制 [3] 系统性金融风险监测与评估 - 持续提升国家金融基础数据库对重点领域风险的动态监测功能 [3] - 充分发挥银行间市场交易报告库作用,高频汇集并监测金融市场交易行为 [3] - 研究将宏观审慎评估(MPA)拆分为两部分,分别聚焦货币政策执行情况评估和宏观审慎与金融稳定评估 [3] 重点机构与领域风险防范 - 强化系统重要性银行附加监管,发挥逆周期资本缓冲、恢复与处置计划等作用 [4] - 适时发布系统重要性保险公司名单,推动附加监管工作落地 [4] - 重点关注金融机构杠杆水平和期限错配,及时阻断流动性风险、利率风险累积,遏制金融市场“羊群效应” [4] - 持续完善跨境资本流动宏观审慎管理,采取逆周期调控措施保持流动总体平稳 [4] - 做好房地产金融宏观审慎管理工作,健全分析框架,优化基础性制度 [4] 宏观审慎管理工具箱与治理机制 - 探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排,以平衡维护市场稳定和防范道德风险 [4] - 中国人民银行设立了宏观审慎和金融稳定委员会,以加强相关重大事项的分析协调 [5] - 加强货币政策、宏观审慎管理、微观审慎监管与财政政策、产业政策等协同配合 [5] - 加快推动人民银行法、金融稳定法等立法修法,强化宏观审慎管理的法治保障 [5]