加拿大贸易战略转向 - 加拿大总理卡尼宣布加美几十年日益紧密的经济关系进程已终结，标志着该国贸易战略的根本性转变 [1] - 加拿大提出未来十年将对非美国市场的出口额翻一番的战略目标，预计带来额外约3000亿加元收入 [4] - 此举旨在将经济重心从“美国市场优先”转向“多元市场优先”，以降低对单一市场的过度依赖 [4][6] 对华关系修复与关税调整 - 加拿大财政部修正对2024年中国进口附加税减免令，对部分从中国进口的钢铁、铝产品予以减免，该命令已于10月15日生效 [3] - 此次减免是对国内产业链受损、农产品出口受阻的回应，因追随美国对华钢铝征收25%关税、电动汽车加征100%关税后，中国对加拿大油菜籽采取75.8%临时反倾销措施，直接影响其50亿加元出口 [3] - 中加双方以建交55周年和战略伙伴关系20周年为契机，重启各层级对话，推进经贸、安全等四大支柱合作，关系正从“冻结期”转向“修复期” [3] 产业影响与战略动因 - 美国的保护主义政策使加拿大钢铁、铝和汽车等核心产业承受沉重打击，被视为“新一轮保护主义攻势” [1][6] - 加拿大超过75%的出口集中在美国，此结构性依赖使其在美国政策变化时异常脆弱，削弱该依赖是主动规避现实风险 [6] - 战略调整基于对美国关税重创国内产业的清醒认知，并非完全放弃对美关系，而是通过谈判争取部分行业减免，实施平衡术 [1][6] 战略目标与定位 - 加拿大作为主权国家，需要在大国关系中保持独立立场，目的是在维护核心利益的同时，寻找与中美之间的共赢之道 [6][8] - 卡尼政府采取“双线并行”策略，一方面深化与中国合作缓解国内经济压力，另一方面在安全与地缘政治上维持与美国的微妙平衡 [8]