政府停摆现状与影响 - 政府停摆已持续四周，起因是两党未能就新财年预算达成一致[6] - 停摆导致数十万联邦雇员上周未足额领到薪水，本周更多人面临无薪困境[2] - 停摆结束后雇员会获得补发工资，但在此期间许多人依赖储蓄、短期贷款或食品银行维持生计[2] 主要参与方立场 - 美国政府雇员联合会呼吁国会通过一项“干净的”持续决议案结束停摆，代表超80万名联邦雇员[1] - 共和党领导层表示结束停摆的唯一途径是先通过其临时拨款法案重启政府，再开展后续谈判[2] - 参议院少数党领袖查克·舒默坚持必须先就延长《平价医疗法案》的医疗补贴进行跨党派谈判，民主党才会投票支持重启政府[2] 关键议题与期限 - 11月1日《平价医疗法案》将开启新一年度的开放注册期[3] - 美国农业部警告下月将无法为覆盖4000万人的补充营养援助计划提供资金[3] - 停摆的核心分歧围绕《平价医疗法案》相关福利支出展开[6] 立法进程与提案 - 共和党提出的临时拨款法案已在众议院通过，将使政府运营维持至11月21日，但遭参议院民主党人多次否决[4] - 部分议员提出专门为联邦雇员发放薪水的法案，例如为军人支付薪资或向1万多名空中交通管制员和约5万名运输安全管理局安检人员支付薪酬[4] - 一项由共和党支持、旨在为停摆期间无薪工作的所有联邦雇员发放薪酬的法案遭到民主党人阻挠[5] 停摆的扩大影响 - 国家核安全管理局约1400名关键雇员被迫无薪休假[6] - 联邦法院系统3.3万名工作人员中部分人员将停薪离岗[6] - 空中交通管制员等高压岗位从业者缺勤可能导致全美机场陷入混乱[2]