检察公益诉讼法草案审议进展 - 检察公益诉讼法草案提请十四届全国人大常委会第十八次会议审议，标志着自2015年试点、2017年正式实施的制度在10年后进入专门立法阶段 [3] 办案领域拓展与案件统计 - 办案领域从最初4个拓展至14个领域，草案新增文化遗产保护、国防和军事利益保护2个领域，并以法律规定的其他案件作为兜底 [4] - 2015年7月至2025年9月全国检察机关共办理公益诉讼案件122.4万余件，2024年立案151270件 [4] - 2024年生态环境和资源保护领域立案56671件占总数37.5%，食品药品安全领域立案25590件占16.9%，安全生产25047件，未成年人保护12062件，个人信息保护5061件 [4] 分组审议中的领域扩展建议 - 审议中讨论聚焦劳动者权益、特定群体保护、新兴领域安全等议题，建议整合未成年人、妇女、老年人、残疾人等特定群体权益保障 [5][6] - 委员建议将反垄断修改为反垄断和反不正当竞争，并纳入网络安全、公共卫生安全等领域 [6] 办案程序与实效数据 - 2015年7月至2025年9月向行政机关提出检察建议86.8万余件，回复整改率达98.5%，多数问题在诉讼前解决 [7] - 草案规定检察机关应先向行政机关提出检察意见，若整改全面则终结案件，否则当诉则诉 [7] - 2024年以来裁定终结诉讼案件数量是裁定准许撤诉的1.9倍，委员建议明确裁定终结诉讼的结案方式 [10] 职权配置与公众参与 - 草案规定检察机关不得采取限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等强制性措施，确保不缺位不越位 [9] - 鼓励公众参与国家利益和社会公共利益保护，依法提供线索和监督案件办理 [8] - 明确行政和民事公益诉讼的举证责任、执行程序及调解制度，强化司法机关协同 [10]