行动方案核心目标 - 到2027年底建成2800万个充电设施 [2] - 公共充电容量超过3亿千瓦 [2] - 满足8000万辆电动汽车充电需求 [2] 网络布局均衡化 - 解决城市核心区“一桩难求”与偏远地区“无桩可用”并存的结构性矛盾 [2] - 目标为乡镇行政区至少覆盖1.4万个直流枪并实现农村全覆盖 [2] - 通过老旧小区“统建统服”模式试点构建“城市无死角、农村有保障”的立体网络 [2] 技术升级与功率提升 - 强调大功率充电技术规模化应用，加速液冷超充、智能调度等技术落地 [3] - 当前公共充电设施平均功率约为44.36千瓦，60-120千瓦充电桩需30-60分钟充满电，350千瓦以上超充桩可将时间压缩至10分钟以内 [3] - 未来3年城市将新增10万个大功率充电枪，高速路服务区新建改建4万个60千瓦以上充电枪 [3] 全链条系统性改革 - 建设端将充电设施接入需求纳入配电网规划，通过台区增容、网架优化破解供电瓶颈 [3] - 运营端推动老旧设备改造、规范收费标准并建立服务质量评价机制 [3] - 车网互动（V2G）规模化推广将8000万辆电动汽车转化为分布式储能资源 [4] 产业与经济影响 - 充电服务能力升级形成拉动经济的乘数效应，破解里程焦虑以提振消费信心 [4] - 农村网络下沉与居住区设施完善将释放三四线城市及乡村市场消费潜力 [4] - 3万家运营商构成的“头部引领、小微补充”格局将加速技术迭代，带动上下游产业发展 [4] 战略意义与产业跃迁 - 计划是国家能源战略转型关键落子，为新能源产业链跃迁、新型电力系统构建筑牢支点 [5] - 通过设施智能化、网络化、绿色化实现“车-桩-网”深度协同 [5] - 充电桩从城市配套升维为国家战略，体现以产业实践驱动能源转型 [5]