财政重点任务:增加民生保障支出|解读“十五五”
第一财经·2025-10-28 17:47

财政政策方向 - 发挥积极财政政策作用,增强财政可持续性 [1] - 加强财政资源和预算统筹,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障 [2] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [7] 财政支出结构 - 合理提高公共服务支出占财政支出比重,增加政府资金用于民生保障支出 [1] - 优化政府投资结构,提高民生类政府投资比重 [1] - 优化财政支出结构,加强预算绩效管理 [3] 税收体系改革 - 完善地方税、直接税体系,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策 [3] - 规范税收优惠政策,保持合理的宏观税负水平 [3] - 加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节 [8] 政府投资与资产管理 - 高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设 [1] - 探索编制全口径政府投资计划 [1] - 编制宏观资产负债表,全面摸清存量资源资产底数,推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享 [1] 中央与地方财政关系 - 适当加强中央事权、提高中央财政支出比重 [4] - 增加地方自主财力 [5] - 深化零基预算改革,统一预算分配权 [3] 风险防范与监督 - 提高防范化解重点领域风险能力,统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解 [8] - 加强财会监督 [6]