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“十五五”规划建议全文发布,资本市场五年发展重点明确
第一财经·2025-10-28 17:53

资本市场“十五五”规划核心方向 - 提高资本市场制度包容性和适应性,健全投资和融资相协调的功能 [1] - 积极发展股权、债券等直接融资,稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [1] 多层次市场体系改革 - 纵深推进板块改革,增强多层次市场体系的包容性和覆盖面 [2] - 科创板实施“1+6”政策举措,科创成长层迎来首批新注册企业上市 [2] - 创业板将启动深化改革,设置更契合新兴领域和未来产业企业的上市标准 [2] - 北交所和新三板将坚持服务创新型中小企业定位,健全差异化制度,畅通三、四板对接机制 [2] 上市公司质量与市场稳定 - 高质量的上市公司是资本市场稳定运行的基石 [3] - 将择机推出再融资储架发行制度,拓宽并购重组支持渠道,促进上市公司产业整合和做优做强 [3] - 督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度,用真金白银回报股东 [3] - 着力发挥中长期资金“压舱石”作用,推进公募基金改革,推动企业年金、保险资金落实长周期考核 [3] 制度型对外开放 - 正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》,优化准入管理、提高投资效率、扩大投资范围 [4] - 资格审批与开户“高效办成一件事”和对配置型外资准入实行绿色通道两项举措已落地 [4] - 将优化互联互通机制,提升境外上市备案质效,深化内地与香港市场合作 [4] 投资者保护与监管 - 发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》,围绕发行上市、退市等过程推出23项举措 [5] - 举措旨在强化投资者保护,营造更公平交易环境,提升行业机构客户服务水平,推进纠纷多元化解 [5] - 以深化投融资综合改革为牵引,全面推进实施新一轮资本市场改革开放,增强市场包容性和竞争力 [5]