10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)发 布。 优化保障性住房供给的表述，也进一步凸显住房保障的重要性。李宇嘉认为，"十五五"期间，筑牢兜底 保障，"投资于人"愈发受到重视，其中，住房保障不可或缺，也是未来的"软基建"，只有住房得到保 障，才能使得更多人扎根城市，有能力消费，敢消费。 回顾"十四五"，我国住房保障工作成效显著，"十四五"时期，全国累计建设筹集保障性住房和城中村、 城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间)，改造城镇老旧小区24万多个，超1亿群众直接受益。 严跃进认为，当前推行的"以购代建""房票安置"等模式已取得一定成效。不少地区通过"以购代建"方 式，收购市场上闲置的存量商品房转化为保障性租赁住房，既缩短了建设周期，又盘活了闲置资产；在 城中村改造中推行"房票安置"也有助于带动更多家庭实现安居，更好促进住房保障等工作的推进。进 入"十五五"，这些政策有望继续发力，切实解决居民的住房问题。 建设安全舒适绿色智慧的"好房子" 从房地产的相关表述来看，高质量发展是重要主题。《建议》提及，推动房地产高质量发展。加快构建 房地产发展新模式，完善 ...