发展理念与模式转变 - 经济发展阶段已从高速增长转向高质量发展，核心是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力 [1] - 发展理念强调生态优先、绿色发展，摒弃传统高投入、高消耗、高污染的粗放模式 [3] - 新模式要求经济活动与自然生态系统承载能力相适应，实现从要素投入驱动向创新驱动转变 [3][4] 产业结构与能源转型 - 产业结构调整方面，大力发展新能源、节能环保等绿色产业，新能源汽车、锂电池、光伏产品成为出口新增长点 [7] - 传统高耗能产业如钢铁、水泥通过优化与创新有序转型，2024年全国万元GDP二氧化碳排放量同比下降3.4% [7] - 能源结构持续优化，清洁能源消费比重提升，2024年非化石能源消费占比升至19.8%，煤电装机占比降至40%以下 [7] 政策与制度保障 - 顶层设计系统部署，将生态文明建设纳入总体布局，绿色发展是新发展理念的重要组成部分 [5] - 2024年印发文件明确推进绿色转型的重点任务与举措，加强绿色发展的制度化、体系化 [5][6] - 加快建设全国碳排放权交易市场，提升碳市场活力，为绿色发展提供制度保障 [6] 具体实践与成效 - 推动生产生活方式绿色低碳转变，2025年发文支持建设零碳园区，推进园区低碳化零碳化改造 [7] - 绿色消费规模持续扩大，新能源汽车、节能节水产品等消费成为潮流 [7] - 通过系统保护与修复生态环境，发挥生态环境分区管控的基础性作用 [8] 未来发展方向 - 推动城乡建设绿色低碳发展，在城市发展中建设绿色低碳的美丽城市，缓解热岛效应和污染压力 [9] - 在乡村发展中改善人居环境，优化农业生产布局，推广绿色技术，促进农业绿色转型 [9] - 积极稳妥推进碳达峰碳中和，以碳排放强度降低为约束性指标，建立完善相关核算与考核制度 [10]