文章核心观点 - 中共中央发布“十五五”规划建议，推动房地产行业从高周转、高杠杆的“规模驱动”向重品质、重运营的“质量驱动”转型，启动行业重磅重构进程 [1][7] - 规划建议首次提出“因城施策增加改善性住房供给”，并强调“推动房地产高质量发展”，标志着改善性住房在“十五五”阶段迎来历史机遇期 [4][9] - 规划建议将清理住房消费不合理限制性措施，预计核心城市购房限制性政策仍有优化空间，公积金跨区域使用等限制有望被清理 [6][11] - 长三角、珠三角等核心城市群将通过优化土地供应、完善基础设施来引领房地产高质量发展，促进住房需求向改善型、品质型升级 [12][13] 政策方向与制度完善 - 规划建议强调“完善商品房开发、融资、销售等基础制度”，项目开发公司制、城市房地产融资协调机制、销售制度改革将是重点落实方向 [4] - 规划建议提出建立“房屋全生命周期安全管理制度”，这与房屋市场进入存量房时代以及过往发生的房屋安全事件有关 [11] - 规划建议在“加快完善要素市场化配置体制机制”中提出“完善工商业用地使用权续期法律法规”，相关工作或逐渐进入落地阶段 [5] 住房供给与市场需求 - “因城施策增加改善性住房供给”为首次提出，要求根据居民需求差异精准匹配供给，这将是“十五五”时期住房供给的一大特点 [4][9] - 改善型需求群体潜力大，但现实需求受收入、就业、卖旧买新节奏及楼市预期影响，供给量大的片区要结构性收缩，需求潜力大的区域要以需定供 [9] - 通过构建“市场 + 保障”双轨体系，并结合“以人定房、以房定地”机制，保障人口流入城市住房用地的有效供应 [12] 城市更新与区域发展 - 城市更新从“十四五”的“实施”升级为“十五五”的“大力实施”，进入新阶段 [5] - 发挥财政资金引导与托底作用，构建新型投融资模式，鼓励市场化、长期资金进入，以破解当前城市更新面临的核心难题 [6] - 房地产发展被置于“区域协调+国土空间+新型城镇+人居优化”的多维整合顶层设计中，成为国家区域战略和新型城镇化的重要载体 [8] - 核心城市群将引领高质量发展，通过优化土地供应、完善轨道交通等基础设施，吸引高端人才和产业 [13] 行业转型与未来机遇 - 行业将从高杠杆、高负债、高周转的“规模驱动”，转向重品质、重运营、重稳健的“质量驱动” [7] - 房企需通过区域聚焦与模式创新重塑竞争力，在城市更新、绿色建筑、智慧社区等领域开拓契机 [8] - “好房子”是高质量的重要体现，下一步将重点强化绿色智慧建筑普及，推动建筑节能改造和可再生能源应用 [12] - 科技赋能将重塑行业生态，BIM技术、智能家居、数字化营销等将推动开发、交易、居住全链条效率提升 [12]