“十五五”规划建议发布,突出科技创新引领作用 | 投研报告
中国能源网·2025-10-29 09:28

文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布,为“十五五”时期(2026-2030年)的发展指明方向,核心是加快高水平科技自立自强,发展新质生产力,并以此引领现代化产业体系建设 [1][2][4] 对“十四五”时期科技发展的回顾与肯定 - 肯定“十四五”时期科技创新成果丰硕,科技实力跃上新台阶 [3] - 以人工智能为核心的新一轮科技革命加速,以DeepSeek为代表的国产AI大模型构建了坚实技术底座 [3] - 腾讯、阿里、字节等头部云厂商和三大运营商持续加强资本支出,支持算力基础设施建设和人工智能应用的规模化商业化落地 [3] - 政府及国资央企通过政府基金、产投基金等为人工智能产业注入中长期资金,保障人才供给,使我国在多个产业链环节位居国际领先水平 [3] “十五五”时期的科技创新目标与部署 - “十五五”时期的首要目标是“高质量发展取得显著成效”,而“加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力”是推动科技创新、培养新动能最重要的抓手 [4] - 面对复杂国际环境,以半导体产业为代表的关键核心技术亟待突破,要更大力度推进产业链供应链自主可控进程 [4] - 目标到2030年实现科技自立自强水平大幅提高,到2035年科技实力大幅跃升 [4] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [5] 发展新质生产力的具体路径 - 坚持“因地制宜”方法论,优化提升传统产业,促进重点产业国内有序转移 [5] - 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [5][6] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业成为新的经济增长点 [6] 实现高水平科技自立自强的关键举措 - 强调原始创新和关键核心技术攻关,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合,强化企业科技创新主体地位,促进创新链产业链资金链人才链深度融合 [6] - 促进科技自主创新和人才自主培养良性互动,一体推进教育科技人才发展 [6] - 健全数据要素基础制度,全面实施“人工智能+”行动,深入推进数字中国建设 [6] 资本市场与金融支持 - 资本市场要坚持赋能实体经济,促进科技产业创新发展 [7] - 做好“科技金融”大文章,增强对“硬科技”企业的包容性和适应性,用好科创债等金融创新工具,支持优质未盈利创新企业在科创板、创业板上市 [7] - 通过并购重组围绕科创企业强链补链,撬动更多金融资源支持科技创新 [7] - 促进形成耐心资本,引领对前瞻产业、未来产业的投资,带动前沿关键赛道加速发展及“硬科技”企业价值挖掘 [7] 投资机遇总结 - 关注人工智能技术侧研发创新、算力环节加强建设以及应用端规模化落地带来的投资机遇 [8] - 关注以半导体产业为核心的自主可控进程提速带来的国产替代机遇 [8] - 关注“十五五”时期重点新兴产业和未来产业,如新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群,以及量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业加速建设带来的投资机遇 [8] - 关注我国数据产业发展及数字强国建设带来的产业机遇 [8]

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