全国碳市场建设规划 - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，目标到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业 [1] - 实施配额总量控制和有偿分配，根据国家温室气体排放控制目标和碳排放双控要求，逐步由强度控制转向总量控制 [1] - 稳妥推进免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例 [1] 配额与价格机制 - 逐步收紧配额，加强市场与产业政策协同，提升配额稀缺性 [1] - 推动碳价更精准全面反映减排成本，为重点行业结构优化和绿色低碳转型提供明确价格信号 [1] 自愿减排交易市场 - 加快自愿减排交易市场建设，建立科学完备的方法学体系 [1] - 加快重点领域方法学开发，服务社会自主减排和生态价值转换 [1] 市场活力与金融创新 - 探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务 [1] - 逐步丰富交易主体类型和数量，加强市场交易监管 [1]