中经记者 吴静 卢志坤 北京报道 10月28日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称 《建议》），系统阐述了未来五年国家发展的总体方向与重点任务。 《中国经营报》记者了解到，在房地产领域，《建议》明确提出"推动房地产高质量发展"，并从制度建 设、住房供给、房屋品质、风险防控等多个维度作出部署，推动房地产行业向以"人民为中心"的高质量 发展新阶段迈进。 构建新模式 《建议》将"加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度"置于房地产政策首 位，凸显制度建设的根本性作用。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，新模式的根基在于三大板块：基础性制度、供应体 系、人房地钱要素联动。其中，基础性制度主要针对旧模式下的开发风险，重点完善三方面。一是开发 制度，二是销售制度，三是融资制度。 值得注意的是，《建议》首次提出"因城施策增加改善性住房供给"，表明政策将更注重城市差异与居民 需求差异。 中指研究院进一步指出，项目开发公司制、城市房地产融资协调机制、现房销售配套融资政策等，将成 为"十五五"期间重点落地的政策方向。 在消费端，《建议》提出"清理住房消 ...