“十五五”规划中金融开放的核心定位 - “扩大高水平对外开放”在“十五五”规划建议中的重要性提升，位列第七位，金融开放与人民币国际化成为部署重点 [1] - 规划明确提出推进人民币国际化、提升资本项目开放水平、建设自主可控的人民币跨境支付体系 [1] - 开放被置于更靠前位置，金融开放被视为“自主开放”的关键，旨在解决中国金融实力与实体实力不对等的问题 [1] 人民币国际化与跨境支付体系建设进展 - 人民币已成为中国第一大跨境收付币种、全球前三大贸易融资和支付货币，在SDR货币篮子中权重位列第三 [3] - 多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系已基本建成，包括CIPS、商业银行行内系统、非银行支付机构网络及多边央行数字货币桥 [2] - 2024年人民币跨境支付系统（CIPS）处理业务822万笔，金额175万亿元，同比分别增长24%和43%，近3年年均复合增长率分别为35%和30% [2] - 2024年CIPS日均处理业务3万笔，日均金额达6524亿元 [2] 金融开放的具体政策方向与实施路径 - 政策方向包括稳步推进金融服务业和金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化，并稳慎有序推进人民币国际化 [2] - 具体工作路线图涵盖推进上海、香港国际金融中心建设，以及做好金融支持海南自贸港高质量发展工作 [2] - 金融开放的三大努力方向为：推动国内资金安全高效走出去、引进海外先进金融专业经验、充分利用香港市场作为改革试验田 [3] - 可探索利用香港成熟基础设施及南向流动制度（如港股通、理财通）为跨境资金流动和汇兑改革先行先试 [3] 对金融开放的战略解读与窗口期判断 - “十五五”规划的重要思路是“稳步扩大制度型开放”，以主动的规则互融应对部分国家的逆全球化 [1] - 分析认为，当前“世界百年变局加速演进”，中国具备主动塑造外部环境的有利因素，推动人民币国际化适逢窗口期 [3] - 通过进一步金融开放，在全球金融体系中获得更高地位、提高金融软实力成为“十五五”期间重要努力方向 [1]