政策方案概述 - 商务部等五部门联合出台《城市商业提质行动方案》，明确了七个方面21条主要任务 [1] - 方案旨在构建以全国示范步行街（商圈）为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础的城市商业体系 [1] - 方案特点体现为“四个融合”：商业发展与城市建设、人民美好生活需要、城市运行、开放交流相融合 [3] 行业发展现状与目标 - 2024年全国示范步行街（商圈）客流量超4000亿人次、营业额超5000亿元，创造就业岗位超80万个 [4] - 中秋国庆假期期间，全国示范步行街（商圈）客流量和营业额同比分别增长8.8%和6.0% [4] - 商务部已确认19条全国示范步行街和20个全国示范智慧商圈，推动设施改造和业态升级 [4] 商业与城市建设融合 - 要求各地结合经济水平、人口总量等因素科学规划商业网点，与城市国土空间总体规划等有效衔接 [3] - 打造高品位步行街满足时尚消费需求，推进特色商业街区建设满足文化消费需求 [3] - 推动一刻钟便民生活圈扩围升级，满足居民“家门口”的日常消费需求 [3] 商业与城市运行及开放融合 - 着力打通城市运行微循环，完善生活必需品应急保供体系，提高资源利用效率 [4] - 积极引进国际知名品牌，优化支付结算、免税退税等国际化服务 [5] - 打造以老字号等国货“潮品”为主体的城市伴手礼，促进开放交流 [5] 城市更新与商业体系构建 - 城市商业体系是实施城市更新行动，优化城市结构、完善城市功能的重要载体 [7] - 住建部将结合城市更新行动，从规划、建设、管理三方面协同构建城市商业体系 [7] - 2024年城市体检范围扩展到499个城市，依据体检结果编制城市更新专项规划，统筹商业设施更新 [8]