关税政策的财政影响 - 2025财年关税收入飙升至1950亿美元，较以往水平增长超过三倍[3] - 月度关税收入从1月的70亿美元大幅增长至9月的300亿美元[3] - 2025财年下半年关税收入达1510亿美元，占全年总收入的约80%[3] - 若临时条款到期，未来五年关税收入可覆盖《一个宏伟法案》造成的基础赤字影响的三分之二，十年内覆盖比例可达五分之四[11] - 部分关税政策因进口订单延迟和全球供应链调整尚未完全生效，未来收入可能进一步增长[13] 关税政策的具体内容与法律争议 - 政策依据为《国际紧急经济权力法》，对所有进口商品征收10%的全球关税，并对特定国家和商品加征更高税率[5] - 10%的全球关税水平显著高于全球主要经济体约7%的平均水平[5] - 美国贸易法院和联邦上诉法院均判决大部分新关税不合法，核心争议在于总统是否超越法律授权[7][9] - 美国最高法院将于11月对此案进行听审，判决结果将界定总统在贸易政策中的权力边界[1][11] - 若最高法院判决关税非法，美国政府需退还已征收的900亿美元关税，且未来月度关税收入可能减少一半以上[1] 关税政策的经济影响 - 高关税政策旨在促进制造业回流并为政府筹资，理论上可替代部分所得税收入[5] - 政策可能扰乱正常贸易，导致国内行业依赖政策保护，抑制技术创新和成本控制[7] - 关税成本最终转嫁给美国消费者，推高商品价格并可能加剧国内通胀[15] - 政策引发全球贸易不稳定，促使欧盟、东盟等经济体推进双边贸易协定和区域合作，削弱美国在全球贸易中的议价能力[13] - 以国家安全为由限制芬太尼流入的理由站不住脚，因芬太尼主要通过非法渠道进入美国[15] 历史案例与政策可持续性 - 20世纪90年代美国对欧盟钢铁产品加征单边关税，被世界贸易组织判违规并最终修改政策及赔偿[9] - 当前政策争议核心在于总统与国会之间的权力划分，而非单纯的贸易争端[11] - 依赖关税充实国库被视为短期行为，可能牺牲长期经济活力，并激化国内消费市场与外贸行业的矛盾[16]