发行上市环节 - 优化新股发行定价机制，通过提高锁定比例更高、锁定期更长的网下投资者的配售比例，以推动网下投资者合理报价 [1][1] - 指导发行人及中介机构形成招股说明书示范文本，旨在提升招股说明书信息披露质量 [2] 信息披露与投资者回报 - 倡导上市公司采用“注销式回购”等方式回报投资者，并引导上市公司实施一年多次分红，以提升投资者回报的可预期性和稳定性 [2] 交易环境建设 - 进一步加强融资融券业务监管，完善融资融券规则，目标是提高融资融券业务透明度和公平性 [3] - 完善程序化交易报告和异常交易监控制度，以加强程序化交易监管 [3] - 督促证券公司加强对交易单元的统一管理，从多个维度维护市场公平交易秩序 [3] 经营机构责任 - 引导经营机构提供更多与中小投资者风险承受能力相适配的产品与服务 [4] - 督促经营机构落实投资者适当性管理责任，并将投资者教育嵌入业务流程 [4] - 督促经营机构健全投诉和纠纷处理工作机制，同时加强对经营机构处理投资者诉求的监督检查 [4] 违法打击与追责 - 加大对欺诈发行、财务信息披露造假的打击力度 [4] - 对实际执行公司事务或组织指使实施违法行为的控股股东、实际控制人等实施精准追责 [4] - 加强与公安司法机关的执法协作，从严打击扰乱市场秩序的各类违法犯罪行为 [4] 纠纷化解与投资者救济 - 进一步发挥调解的基础性作用，推动证券期货纠纷“总对总”诉调对接机制全面落地实施 [4] - 推动完善“示范判决+批量调解”工作机制 [4] - 支持、配合人民法院加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度，并鼓励控股股东、实际控制人及相关证券公司自愿作出先行赔付承诺 [4] 法治保障 - 建立资本市场立法联系点，进一步拓宽中小投资者参与资本市场立法的渠道 [5] - 严格落实证券期货规章规范性文件中小投资者权益保护审查机制 [5]