政策核心内容 - 商务部等五部门联合印发《城市商业提质行动方案》，旨在通过完善布局、升级业态等措施大力提振消费，扩大国内需求 [1] - 《方案》从完善城市商业布局体系、推动业态升级、丰富商品服务供给、强化运行保障等方面提出21项主要任务 [2] - 政策目标为构建以全国示范步行街（商圈）为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础的城市商业体系 [4] 行业布局与设施完善 - 推动步行街（商圈）设施改造和业态升级，创新发展特色商业街区，扩围升级“一刻钟便民生活圈” [2] - 要求“一店一策”开展存量商业设施改造，结合城市总体规划和更新专项规划科学规划商业网点 [2] - 加强生活必需品流通保供体系和商务领域“平急两用”公共基础设施建设 [2] 商业业态升级与融合 - 面向不同层级消费需求，培育品质业态、布局专业业态、加强保障业态，促进线上线下融合发展 [2] - 支持“商业+旅游”“商业+文化”融合发展，引导商业设施与旅游景点、历史建筑、演艺场馆等协同联动 [2] - 鼓励多元业态创新，强化新兴技术赋能，推动高品质商品和高质量服务融合互促 [2] 商品与服务供给 - 扩大国际知名品牌、国货潮品、外贸优品等多元化商品供给 [2][3] - 支持非遗产品和服务进入消费场所，深入开展四季非遗购物月活动，培育特色文化主题IP，开发时尚国潮产品 [3] - 优化支付结算、免税退税等国际化服务，打造承载商业底蕴的“必购必带”城市伴手礼 [3] 可持续发展与开放合作 - 健全再生资源回收体系和二手商品流通渠道 [2] - 积极引进国际知名品牌，为全球优质商业资源和创新人才汇聚提供空间，分享中国市场发展红利 [3] - 政策强调开放交流融合，以老字号等国货“潮品”为主体向世界讲好中国故事 [3]