核心原则 - 坚持有效市场和有为政府相结合是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则 [1] - 必须坚持“两只手”协同发力以推动经济社会持续健康发展 [1] 法治保障与治理效能 - “十四五”期间法治保障体系日益健全，要素配置效率与治理效能显著提升 [1] - 需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，强化法治供给为改革发展赋能增效 [1] - 高质量完成“十五五”时期发展任务需更加注重运用法治手段，营造法治化创新生态 [1] 市场建设与资源配置 - 需纵深推进全国统一大市场建设，形成政府和市场高效协同配置资源的合力 [1] - 制度优势有效转化为治理实效 [1] 新业态与治理挑战 - 高质量发展推进将涌现更多新产业、新业态、新模式，对治理能力提出更高要求 [1] - 建议以科学手段赋能数字经济与社会治理，将新技术引入治理体系 [1] - 需保持法律体系前瞻性与包容性，实现规范发展与鼓励创新的有效平衡 [1]