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【环时深度】APEC为何首次将“应对人口结构变化”设为全面议题?
环球时报·2025-10-30 07:25

会议核心议题 - APEC第三十二次领导人非正式会议首次将“应对人口结构变化”和“人工智能”纳入全面议题,旨在通过区域合作将“人口机会”转化为“人口红利”[1][2][9] 韩国人口现状 - 韩国65岁及以上人口占比达20.2%,超过1000万,正式进入“超老龄社会”[2] - 韩国总和生育率仅为0.72-0.75,全年新生儿数量降至约23.8万,为有记录以来最低水平[2] - 韩国20-29岁人口降至630.2万名,少于70岁以上老年人口规模,导致老年人口抚养比不断攀升[2] - 韩国今年上半年出生人口超12万人,同比增加7.4%,为历史同期最高增幅,与政策“组合拳”相关[6] 亚太地区人口趋势 - 过去30年亚太地区人口增长持续放缓,预计自2035年起整体人口将进入减少阶段[3] - 亚太地区60岁及以上人口占比达15.1%,预计到2050年将达约1/4[1][3] - 不同经济体处于不同人口阶段,如日本、韩国老龄化严重,而越南、印度尼西亚等人口结构相对年轻但生育率开始下降[10] 人口结构变化的内涵与影响 - 人口结构变化内涵涵盖生育率下行、老龄化加深、人均寿命延长、劳动年龄人口比重变化及受教育年限提升等多重长期趋势[3] - 人口结构变化导致传统劳动密集型产业面临转型压力,母婴产品、教育培训等行业市场增长空间收窄[4] - 医疗健康、生物医药、康复护理、老年旅游、养老金融、智能家居、辅助机器人等领域迎来广阔发展前景[4] - 劳动力结构变化激发企业对自动化与智能化技术的刚性需求,推动工业机器人、人工智能及相关自动化流程的广泛应用[4] 国际应对措施与案例 - 联合国将2021年至2030年定为“健康老龄化十年”,旨在通过全球协作实现更长寿、更健康的生活[5][6] - 西班牙2024年出生人口同比增长0.4%,达32.2万人,实现十年来首次正增长,与家庭支持政策相关[7] - 欧盟65岁以上人口比例在2019年为20.6%,分析认为到2050年将超过30%[7] - 欧盟通过政策研究、扶持跨境项目及提供资金支持(如复兴与韧性计划基金)等方式发展银发经济[8] 人工智能与人口结构的协同 - 人工智能技术为缓解人口结构变化带来的劳动力短缺提供解决方案,而人口结构变化为人工智能应用创造广阔场景[9] - 将人工智能与应对人口结构变化共同纳入区域对话框架,有助于推动亚太各国形成利用科技手段应对挑战的合作共识[9] 中国的实践与区域合作潜力 - 中国通过发展老年教育、探索渐进式延迟退休、培育银发经济等实践为亚太国家提供参考[9] - 亚太各国在人口结构上的差异可转化为优势互补,通过劳动力流动、资本协作、技术交流与经验共享共同缓解冲击[10]