中央部署"十五五"时期财政政策，有何看点？ 中央"十四五"规划建议提出"当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化"，而本次建议强调"我国发展处于战 略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期"，显然对未来环境的研判更加突出风险和不确定性。 在风险和不确定性增多的背景下，一方面，政府部门应进一步加大发力力度，发挥积极财政政策稳增长、调结构等多重作用，有力推动国民经济持续健康发 展，以增强内部稳定性来有效应对外部的不确定性；另一方面，须高度重视保障财政的可持续性，既注重切实防范和化解各类财政风险，又为未来应对可能 出现的风险挑战预留足够的空间。 近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称"'十五五'规划建议"）发布，其中跟老百姓利益关联密切的财政政策在"十 五五"时期有何变化，也备受关注。 中诚信国际研究院院长袁海霞长期关注财政政策，也是财政部政府债务咨询专家。她在接受第一财经专访时表示，受宏观经济形势变化等，"十五五"时期中 国更加注重发挥积极财政政策作用，以稳增长、惠民生、调结构，对冲更加突出的风险和不确定性。而增强财政可持续性也被摆上 ...