核心目标与战略升级 - 将加快建设金融强国作为核心目标之一 [2] - 相较十四五规划，十五五规划在金融领域是全面的战略性升级，重点由深化金融供给侧结构性改革转向加快建设金融强国 [3] 金融体制改革核心举措 - 完善中央银行制度被列为首位重点工作，旨在提升金融体系服务实体经济的能力并增强宏观调控 [3][4] - 构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [2][4] - 畅通货币政策传导机制，解决宽货币向宽信用传导不畅的问题，优化政策利率到信贷利率的传导链条 [5] 货币政策与宏观审慎管理 - 未来货币政策将更突出价格型调控，通过结构性工具精准引导资金流向，并强化与宏观审慎政策的协同 [4] - 宏观审慎管理将更好覆盖宏观经济与金融风险关联、金融市场运行、系统重要性金融机构及国际风险外溢 [4] - 货币政策有望保持适度宽松，注重引导企业和居民融资成本下降以激发市场需求 [5] 金融强国内涵与具体部署 - 金融强国内涵包括强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管和强大的金融人才队伍 [3] - 具体部署包括大力发展金融五篇大文章、稳步发展数字人民币、加快建设上海国际金融中心 [6] - 要求全面加强金融监管，强化央地协同，构建风险防范化解体系 [6] 金融基础设施与政策协同 - 建设安全高效的金融基础设施是重要组成部分，旨在保障金融体系稳健运行并服务实体经济 [7] - 提升宏观经济治理效能，加强财政政策与货币政策的协同 [7] - 未来宏观调控将注重逆周期调节与跨周期设计，避免政策大放大收 [8]