经济发展模式转型 - 未来五年经济发展模式将加快向“内需主导、消费拉动、内生增长”转型 [1] - 通过加大公共服务和民生投入提升居民消费率，释放内需潜力 [1] - 过去依赖投资和出口的增长模式已难以为继，“十五五”期间将加速转向新模式 [10] 中国制造业竞争优势 - 中国制造业正在由成本优势向综合竞争优势转换 [1] - 超大规模市场优势表现为超过14亿人口，中等收入群体超过4亿人，经营主体超过1.8亿户，是全球第二大商品消费市场和第一大网上零售市场 [4] - 完整产业链优势形成强大的产业配套能力和范围经济优势 [4] - 丰富人才资源优势体现在每年理工科毕业生超过发达国家总和 [4] - 数字经济优势表现为工业机器人新增装机量占全球比重超过50% [4] - 新能源优势表现为可再生能源发电装机占比达60%左右，新能源发电量增量占全国新增发电量近50% [4] 全国统一大市场建设 - 需破解“内卷式”竞争等堵点以建设统一大市场 [1] - 统一大市场建设面临瓶颈，包括“内卷式竞争”、地方招商引资政策扭曲、招标投标乱象、地方保护和市场分割 [9] - 必须提高制度的统一性、设施的联通性、规则的一致性、执行的协同性，为推进全国统一大市场建设创造条件 [9] 居民消费与内需潜力 - 规划建议提出“居民消费率明显提高”的目标 [11] - 中国居民消费率长期偏低，2024年为39.9%，大幅低于美国68%、欧盟52%、日本55%的水平，提升空间较大 [11] - 规划建议提出“投资于物和投资于人紧密相结合”，通过增加民生和公共服务投入释放消费潜力 [11] - 需“合理提高公共服务支出占财政收入的比重”，增加政府资金用于民生保障支出，提高民生类项目政府投资比重 [11] 长期经济增长目标 - 规划建议提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平 [5] - “十四五”前四年年均增速5.5%，若今年增长实现5%的预期目标，“十四五”年均增速可达5.4%左右 [5] - 为实现目标，“十五五”需保持4.5%以上增速，“十六五”需保持4%-4.5%的增速 [5] - 实现目标需考虑价格和汇率因素，包括推动价格稳定增长和促进人民币汇率稳定合理升值 [6]