北京释放明确信号:鼓励跨行业并购,引导要素向前沿科创集聚
21世纪经济报道·2025-10-30 21:16

文章核心观点 - 北京相关部门发布《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》,标志着资本市场并购重组改革进入深化实施阶段,旨在通过具体政策举措提升上市公司质量、发展新质生产力并促进产业整合升级 [1][2] - 政策发布与近期资本市场系列改革一脉相承,旨在落实金融街论坛年会上提出的“拓宽并购重组渠道,促进上市公司产业整合、做优做强”的改革方向 [1] - 市场对深化改革及并购重组机遇反应积极,北交所市场交投活跃,北证50指数曾单日大涨8.41%,反映出投资者对创新型中小企业发展前景的积极预期 [1][6] 政策目标与产业导向 - 政策明确三大目标:提升上市公司质量、发展新质生产力、促进产业整合升级 [2] - 鼓励资源要素向新质生产力方向集聚,重点支持上市公司围绕战略性新兴产业和未来产业开展并购重组,提及人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等前沿领域 [2] - 支持规范的上市公司开展跨行业并购以寻求第二增长曲线,自2024年9月“并购六条”发布以来,已有超过30单跨行业并购公告,标的多数集中于半导体、高端制造等科技领域 [3] 市场实践与案例 - 产业整合已成为上市公司做大做强的重要路径,以中国神华为例,其收购13家能源资产打造总资产近万亿元的能源航母,复牌首日即获市场资金追捧 [2] - 近期大型并购案例(如中国动力等央企并购)在推进过程中同步强化风险管控,确保重组方案稳健可行 [6] - 在思瑞浦收购创芯微等案例中,监管层在支持科技创新企业并购的同时,严格要求设置投资者保护措施 [6] 服务保障与机制创新 - 在项目对接机制上,提出建立“重点并购重组标的项目清单”和支持组建“非盈利属性并购重组服务平台”,旨在解决信息不对称问题,提高对接效率 [3] - 在资金支持体系方面,鼓励设立市场化并购基金,推动其与政府投资基金协同,并创新金融产品和服务,用好科技企业并购贷款、保险资金长期投资等试点政策 [3] - 提出建立“并购重组痛点雷达机制”以识别解决制度性障碍,并简化行政审批程序,优化市场环境 [4] - 明确将发挥专业审判和仲裁机制作用,为并购重组纠纷提供高效解决渠道 [5] 市场表现与投资者反应 - 北交所市场表现活跃,北证50指数在10月29日大涨8.41%,虽然10月30日出现技术性回调,但全市场成交额保持在2.46万亿元的较高水平 [1] - 市场交投活跃及北证50指数的表现,一定程度上反映了投资者对并购重组机遇的期待 [6]

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