财经观察:“核能时代落幕”,德国电力靠什么保障
环球时报·2025-10-31 06:44

德国放弃核电的决策与背景 - 德国于2023年4月16日关闭最后3座核电站,成为第一个放弃核电的主要工业国家 [1][2] - 放弃核电的决策可追溯至2000年,2011年日本福岛核事故促使德国下定决心,俄乌冲突引发的能源危机曾迫使关闭计划推迟 [2] - 核电已为德国提供约60年的电力,但自20世纪70年代中后期起就存在抗议活动,主要担忧在于核废料处理问题 [1] 对电力供应和能源结构的影响 - 核电站关闭后,德国电力需求不得不依靠煤炭发电来满足,导致碳排放量远高于必要水平 [2] - 2023年4月至6月,德国进口电量达185亿千瓦时,创下1991年以来单季度进口电量的纪录 [4] - 目前可再生能源(主要是风能和太阳能)占德国电力供应的近57%,煤炭发电占20%以上,燃气发电约占16% [6] - 由于太阳能和风能依赖天气,德国能源供应不稳定,2023年9月德国生产34.4太瓦时电力,同时进口1.88太瓦时电力,主要来自法国、丹麦、荷兰和挪威 [6] 经济影响与企业反应 - 自2011年以来,德国用户已额外承担了570亿欧元的用电成本 [4] - 能源危机重创德国经济,德国经济已连续第三年陷入衰退,2024年7月企业破产数量达12年来最高水平,预计全年超过2.2万家企业申请破产 [5] - 高昂的电价导致能源密集型企业将生产线转移到东欧甚至亚洲,“德国制造”成本显著上升 [5] - 未来25年,德国为能源转型支出的金额可能达到约5.4万亿欧元,被警告将给企业带来过重负担 [5] 欧盟层面的分歧与计划 - 欧盟将核能归为“绿色能源”,认为其有助于系统脱碳并提供负担得起的电力 [2] - 欧盟各国计划到2050年将核电装机容量从目前的98吉瓦扩大到109吉瓦,预计需要投资2050亿欧元用于新建核电站,外加360亿欧元用于延长现有反应堆寿命 [3] - 2023年核能发电量约占欧盟总发电量的24%,法国以核能为主要电力来源,与德国在核能政策上存在显著分歧 [3] 替代方案与争议 - 德国政府计划投资200亿欧元新建装机容量高达20吉瓦的燃气发电厂,以逐步淘汰煤炭并维持能源供应稳定,但欧盟方面计划仅批准新增不超过12.5吉瓦 [7] - 有研究估算,新建燃气发电厂计划将使电力用户每年额外支出高达1200欧元,专家指出燃气发电厂运营成本非常高,发电成本可能达每千瓦时15到20美分 [7] - 德国核协会等行业机构呼吁重启核反应堆,认为核电可以替代燃煤发电而不危及供电安全,并警告当前政策正导致去工业化和对电力进口的依赖 [7]