政策核心目标 - 完善免税店政策以支持提振消费、引导海外消费回流并吸引外籍人员入境消费 [4] 支持国产品销售 - 鼓励免税及符合条件的外商投资企业加大优质特色国内商品采购力度，相关采购视同出口，可退（免）增值税和消费税 [1][4] - 优化国内商品退（免）税监管和操作手续，便利国内商品进店销售，通关时无需出口检验检疫 [1][4][5] - 要求口岸出境和市内免税店加大对国产品的推介，引入老字号、文创、非遗等特色产品，并规定销售国产品的经营面积原则上不少于总经营面积的四分之一（25%） [1][5] 扩大免税商品品类 - 新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等商品至口岸出境、进境及市内免税店的经营品类 [2][6] - 加快境外已上市热销商品在国内免税店的上架进度，并鼓励企业通过联合采购等方式吸引更多国际品牌投入最新及热销商品 [2][6] 优化审批与布局 - 下放口岸出境免税店设立及经营主体变更等审批权限至省级人民政府及相关部门 [3][7][8] - 支持地方结合旅客流量、旅游业发展状况等因素，因地制宜整合优化免税店布局，开发地域特色主题购物场景 [9] 提升购物便利性 - 允许旅客提前通过网上窗口预订免税商品，并凭出入境证件在指定地点提货 [3][10] - 允许旅客在市内免税店预订后，在口岸进境免税店付款提货，视为口岸购物 [10]