货币政策体系构建 - 构建科学稳健的货币政策体系旨在实现币值稳定、经济增长、充分就业和国际收支平衡的优化组合，从源头上促进金融稳定 [1][3] - 优化基础货币投放机制和货币政策中间变量，保持金融总量合理增长，淡化对数量目标的关注，为更多发挥利率调控的作用创造条件 [3] - 健全市场化的利率形成、调控和传导机制，不断增强央行政策利率的作用，收窄短期利率走廊的宽度，畅通政策利率向市场利率的传导 [1][3] - 完善结构性货币政策工具体系，坚持聚焦重点、合理适度、有进有退的原则，以市场化方式引导金融机构优化融资结构，做好金融"五篇大文章" [4] - 不断完善人民币汇率形成机制，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，发挥其调节宏观经济和国际收支的自动稳定器功能 [4] - 持续畅通货币政策传导机制，引导金融机构提高利率政策的传导效能，整治金融业"内卷式"竞争和资金空转，加强货币政策与财政、产业政策的协调配合 [4] 宏观审慎管理体系构建 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系旨在从宏观、逆周期和防传染视角应对金融风险，防止发生系统性金融风险 [1][5] - 强化系统性金融风险的监测和评估，建立定量与定性结合的监测评估框架，关注经济运行与金融风险的关联性，聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动等重点领域 [6] - 做实覆盖全面的重点领域风险防范举措，包括防止关键经济领域大幅波动、夯实重点金融机构附加监管、对跨境资本流动进行逆周期调控、矫正金融市场"羊群效应"、加强房地产金融宏观审慎管理以及平衡互联网金融的风险与创新 [2][7] - 丰富宏观审慎管理的政策工具箱，继续完善系统重要性金融机构、广义信贷、房地产金融、跨境资本流动等领域的工具，研究和储备应对宏观经济和金融市场波动的工具 [2][7] - 建设金融稳定保障体系，强化金融机构公司治理和日常监管，加强宏观审慎管理、微观审慎监管和行为监管的协同，强化早期纠正机制和存款保险职能 [8] - 加强与开放水平相适应的金融安全能力建设，有序推进金融服务业和金融市场制度型开放及人民币国际化，参与国际金融治理，维护金融基础设施和海外金融资产安全 [8]