立法与司法动态 - 美国参议院于10月30日以51票赞同、47票反对的结果通过一项决议，旨在终止总统特朗普在全球范围内实施的全面关税政策[1] - 参议院本周已通过三项否定关税的决议，此前两项旨在取消美国对加拿大和巴西征收的关税[3] - 美国最高法院将于11月5日就美国企业状告特朗普政府全球关税的案件举行听证会，案件核心是质疑政府滥用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的合法性[1][6] - 上诉法院此前已裁定一系列基于IEEPA的关税非法，最高法院同意就此举行快速听证会[7] 政治分歧与程序障碍 - 参议院投票中有四名共和党参议员跨越党派投下反对票，分别来自肯塔基州（两名）、阿拉斯加州和缅因州[1] - 众议院议长、共和党籍议员迈克·约翰逊已设立特别规则阻止此类投票进入众议院审议程序，决议案目前极难进入表决环节[3] - 即便议案在众议院通过，国会仍需三分之二绝对多数才能推翻总统否决，而特朗普几乎肯定会行使否决权[1][3] - 美国众议院共和党领导层已将特朗普关税议案的表决推迟至2026年3月[4] 关税政策的影响与争议 - 特朗普政府征收关税所依据的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）授权总统在宣布国家紧急状态时采取经济管控措施，但其法律适用范围和合法性存在争议[1][6] - 美国企业Learning Resources在简报中称，特朗普政府征收关税将导致许多美国小企业破产，并使普通美国人每年至少损失1000美元[7] - 据企业简报，特朗普政府的关税行动相当于未来10年美国人民的税收增加超过3万亿美元[7] - 有7家企业和十几个州敦促美国最高法院驳回特朗普政府利用IEEPA征收广泛关税的诉求，称其非法并给企业带来前所未有的税收负担[6]