全链条全生命周期:科技型企业金融服务体系的构建与深化
中国证券报·2025-10-31 23:24

文章核心观点 - 科技创新是国家高质量发展的核心驱动力,但科技型企业普遍面临融资难、融资贵、融资慢等结构性短板 [1] - 构建覆盖科技型企业全生命周期、全链条的金融服务体系,是打通科技创新与资本市场通道,实现经济高质量发展的关键 [16][26] 我国科技金融服务体系的现状与成效 - 政策支持体系逐步完善,从2014年多部门联合发布意见到2025年发布高质量发展实施方案,地方层面也推出多项专项政策 [2] - 多元金融机构积极参与,初步形成由银行信贷、股权市场、债券市场、担保与保险机构等构成的协同格局 [3] - 银行信贷是中流砥柱,大中型银行已在总行和省分行层面设立专门科技金融部门,全国设立科技支行2178家 [4] - 股权市场是重要力量,创业投资和私募股权发展迅速,政策支持进行金融资产投资公司股权投资试点 [6] - 债券市场推出"科技板",截至10月17日已发行1088笔债券,融资12767.16亿元 [11] - 科技保险提供保障,截至2024年底保险业全年提供科技保险保障约9万亿元,投资科技企业超过6000亿元,并开展多批长期投资改革试点 [13] 存在的主要问题与挑战 - 信息不对称严重,科技型企业的核心竞争力难以通过传统财务报表量化评估 [14] - 风险分担机制不健全,银行风险偏好低导致对科技型企业贷款积极性不足 [14] - 金融链条不完整,在"早期投入—中期孵化—后期扩张"环节衔接不畅,存在融资断档 [14] - 区域发展不均衡,东部沿海地区科技金融生态体系完善,而中西部及部分东北地区供给明显不足 [15] 构建全链条周期科技金融服务的建议 - 构建"投、贷、保、债、租"一体化体系,通过股权投资引领创新,信贷精准投放,保险增强风险抵御,拓宽直接融资渠道,融资租赁支持设备投入 [17][18][19][20] - 强化政银企协同机制,政府搭平台、引资源、降风险,银行创新机制、专设团队,企业完善治理、提升信用 [21] - 建设数据驱动的科技信用体系,建立科技企业信用档案和评级标准 [22] - 培育区域科技金融中心,依托国家创新型城市、高新区等打造中心群,推动经验复制 [23] - 针对企业生命周期制定差异化金融服务,初创期侧重风险补偿和政府基金,成长期强化投贷联动和股权融资,成熟期借助资本市场和并购融资,转型期关注创新再融资与技术升级支持 [24][25]