金融强国建设 - 持续完善中央银行制度,构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [2][6] - 深入做好金融“五篇大文章”,包括科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融 [2][3] - 促进资本市场健康稳定发展,提高资本市场制度包容性和适应性 [1][2] 金融机构与市场优化 - 推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展,支持国有大型金融机构做优做强,稳步推动中小金融机构兼并重组、减量提质 [2][3] - 进一步优化金融机构和金融基础设施体系,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能 [2][3] - 加快建设国际金融中心,提高上海金融市场价格影响力,推动更多金融机构和国际金融组织集聚落户上海 [2][4] 货币政策与监管 - 把握好货币政策的力度、时机和节奏,做好跨周期和逆周期调节,保持货币条件与支持经济潜在增长和物价基本稳定的要求相匹配 [6][7] - 健全市场化的利率形成、调控和传导机制,增强央行政策利率的作用,提高贷款市场报价利率的报价质量 [7][8] - 全面提高金融监管能力,全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,强化央地监管协同 [2][4] 高水平对外开放 - 积极扩大自主开放,以服务业为重点扩大市场准入,研究推动进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点 [10][11] - 推动贸易创新发展,促进外贸提质增效,优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,推进贸易数字化 [10][11] - 拓展双向投资合作空间,持续打造“投资中国”品牌,缩减外资准入负面清单,实施好新版鼓励外商投资产业目录 [10][12] 房地产高质量发展 - 促进房地产市场持续健康发展,建立“人、房、地、钱”要素联动机制,坚持因城施策、精准施策、一城一策 [14][15] - 改革完善房地产开发、融资、销售制度,推行房地产开发项目公司制和主办银行制,推进现房销售制 [14][16] - 优化保障性住房供给,完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系 [14][15]
以推动高质量发展为主题奋力开创中国式现代化建设新局面——多部门负责人在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》发表署名文章
上海证券报·2025-11-01 02:21