网络安全法修订背景与核心 - 《网络安全法》在施行8年后首次完成修改，修改决定于2025年10月28日审议通过，自2026年1月1日起施行 [2] - 修法旨在适应网络安全新形势，积极回应人工智能（AI）发展带来的安全问题 [2] - 此次修法的一大明显变化是大幅提高了违法行为的处罚力度 [2] AI发展与安全新规 - 新修的《网络安全法》第二十条规定，国家支持AI基础理论研究、关键技术研发、基础设施建设，并完善伦理规范与安全监管 [5] - 这是国内首次在基础性法律层面明确AI安全与发展的框架性规定，推动AI治理从局部监管转向系统性规制 [5] - 新法明确支持运用AI等新技术创新网络安全管理方式，提升网络安全保护水平 [6] AI技术带来的安全挑战与事件 - 2024年6月至2025年7月，全球已发生59起AI相关安全事件，较上一年度显著增加 [2][3] - 在这些安全事件中，网络攻击占29%，数据安全事件占26% [3] - AI的快速发展使得传统网络安全防御失效加速，攻击者利用AI技术放大攻击效能，如生成高度逼真的钓鱼邮件 [4] - AI对数据的高度依赖使其成为数据泄露的高危载体，2025年6月某商业银行客服AI因RAG模块问题导致用户银行卡号、身份证号流入训练库 [4] - Gartner预测，2025年将有60%的企业因AI供应链问题遭受业务损失 [4] 法律责任与处罚力度强化 - 关键信息基础设施的运营者未履行网络安全保护义务，造成特别严重后果的，最高将面临一千万元的罚款，并对个人最高罚款一百万元 [2][8] - 对于一般的网络运营者，不履行网络安全保护义务的罚款为一万元以上五万元以下 [7] - 对于关键信息基础设施的运营者，处罚起点为五万元，上限为十万元 [7] - 如拒不改正或导致危害后果，罚款将加倍，并对负有直接责任的个人处以一万元以上十万元以下罚款 [8] - 新法新增对严重后果和特别严重后果的加倍处罚机制，明确针对造成大量数据泄露、关键信息基础设施功能丧失等情况的罚款 [8] 企业合规应对建议 - 企业需健全合规体系，对照新法升级安全保护措施，关键信息基础设施运营者更要强化主体责任，定期开展风险评估 [9] - 企业可从健全安全制度、强化技术防护、落实数据分类保护、做好个人信息保护、建立应急响应机制、加强员工培训教育等方面着手实现合规 [9] - 企业应制定明确的应急预案和处置流程，遇到安全事件立即处置并报告，同时通过定期培训提升员工安全与合规意识 [9]