政策核心观点 - 免税店政策优化升级旨在提振消费 通过引导海外消费回流和吸引外籍人员入境消费来给国内市场注入更强动力 [1] - 政策是落实大力提振消费部署的重要举措 强调推动商品消费扩容升级和培育国际消费中心城市 [1] - 打好政策组合拳形成放得活又管得好的市场秩序 使政策效应充分释放 [1][4] 政策具体措施：增加品类与国货销售 - 鼓励企业加大优质特色国内商品采购力度 要求口岸出境和市内免税店用于销售国货产品的经营面积原则上不少于总经营面积的四分之一 [2] - 扩大免税店经营品类 新增手机 微型无人机 运动用品 保健食品 非处方药 宠物食品等商品 [2] - 增加国货销售能够提升国内品牌影响力 满足旅客多元化需求并拉动国内企业生产 [2] 政策具体措施：提升服务与便利化 - 支持口岸出境 进境和市内免税店提供网上预订服务 采用网上预订加线下提货模式以节省旅客时间 [3] - 放宽免税店审批权限 将口岸出境免税店设立及经营主体变更等审批权限下放至口岸所在地省级部门 [3] - 免税店经营面积不再需要审批 改为由招标人或口岸业主与经营主体协商确定 以提高审批效率和激发市场活力 [3] 政策协同效应与市场潜力 - 新规针对经营堵点和政策难点进行精准破解 与此前调整的海南离岛免税政策及离境退税政策形成组合拳 [4] - 海南离岛免税政策自11月1日起实施 扩大适用人群 丰富商品品类并允许国货入店免税销售 从供需两端发力 [4] - 免税店业务在提振消费中作用日益增大 有助于充分挖掘巨大消费潜力并拉动餐饮 住宿等相关行业 [2][4]