（原标题：时报观察丨公募基准新规对症下药 优化行业生态） 10月31日，中国证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》（下称《指 引》），基金业协会同步发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则（征求意见稿）》（下称 《操作细则》），向社会公开征求意见。 业绩比较基准是基金公司根据基金的类型、投资范围与投资策略等，为基金设定的一条重要的"基准 线"。 以往，在基金产品投资实践中，业绩比较基准形同虚设，对基金投资组合的构建难发挥实质性约束作 用。行业出现了风格漂移、赌"赛道"以及极致抱团等现象，造成基金业绩上蹿下跳、基金经理持仓类 似"盲盒"、基金上涨基民不赚钱等怪象，基金投资体验不佳，影响了投资者对基金行业的信任，损害了 行业声誉。 针对上述现象，《指引》及《操作细则》的发布，可谓对症下药，直击行业发展弊病。 首先，《指引》明确基准应充分体现产品定位和投资风格，必须符合基金合同关于投资目标、投资范 围、投资策略、投资比例限制等约定。此举有望帮助投资者明晰产品风格和判断预期风险收益。 其次，过去主动权益基金经理在投资组合的构建上，拥有很大自主发挥空间。部分基金经理的持仓类 似"盲盒"， ...