全球稀土产业格局 - 中国在稀土开采和加工环节的全球占比长期维持在70%以上，在高纯度分离和深加工领域占比超过90% [3] - 全球稀土产业格局是中国为龙头，其他国家在后方 [3] - 美国拥有稀土矿藏，但因开采成本高、环境要求严、技术不完整，仍严重依赖进口 [3] 美国稀土供应链现状与挑战 - 美国试图建立“稀土联盟”并搭建自身供应链，但未能补齐从开采、分离到磁材制造的完整产业链条 [5] - 美国从资源开发到形成稳定的稀土工业体系预计需要8到10年时间 [11] - 建设符合环保标准的稀土分离厂成本高昂，动辄需几亿美元，并伴随巨大环境与安全风险，导致项目推进困难 [11] 中美经贸关系与稀土议题 - 美国对华经贸政策呈现两面性，一方面宣称合作，另一方面在关键领域设限、封锁、威胁 [8] - 美国财政部长表态称无意与中国“脱钩”，但强调要“降低风险”并威胁动用“最大经济杠杆” [6] - 中美近期达成经贸共识，中方暂缓新稀土出口规定一年，美方暂停执行“50%穿透规则”一年，但美方随后再次发出威胁言论 [8] 稀土的战略重要性 - 稀土元素广泛应用于新能源汽车、电动马达、风力发电机、手机芯片、雷达及导弹系统等高科技领域 [3] - 中国稀土出口政策的调整可能对美国高科技制造业产生显著影响 [5] - 历史上有先例，中日摩擦曾导致日本稀土供应紧张，冲击其电子产业，令西方国家记忆犹新 [5]