文字数：2735，阅读时长大约4.5分钟 2025.11.03 本 美国总统征收关税的权力边界讨论 今年以来，特朗普援引IEEPA陆续签署了一系列行政命令，征收不同类别的关税。其中，第一类为"贩 运关税"（trafficking tariffs），也称芬太尼关税；第二类即为所谓"对等关税"。 IEEPA第1701条规定，如果总统宣布存在"对美国国家安全、外交政策或经济构成的异常且重大威胁"， 且该威胁部分或全部来源于美国境外，总统可据此采取措施应对。第1702条进一步明确，在国家紧急状 态下，总统可"规范（regulate）……任何外国或其国民拥有利益的财产的进口或出口"。基于此，特朗 普主张巨额贸易逆差构成了对美国"国家安全与经济的异常且重大威胁"。 作者 | 第一财经 高雅 当地时间11月5日，美国最高法院将就特朗普政府实施的所谓"对等关税"政策举行听证会。 11月2日，美国总统特朗普在社交媒体平台上表示："在我看来，这将是美国最高法院史上最重要、最具 影响力的裁决之一"。他进一步警告称，如果最高法院迫使他放弃相关关税政策，"我们的国家可能会沦 为'第三世界'水平"。 不过，特朗普在表态中改变了此前计划亲 ...