教育政策战略方向 - 中共中央“十五五”规划建议全文28次提及“教育”并首次提出“探索延长义务教育年限”[1] - 规划建议同时强调“稳步扩大免费教育范围”和“推动高等教育提质扩容 扩大优质本科教育招生规模”[1] - 延长义务教育年限被纳入国家战略层面 释放教育发展进入新阶段的重要信号[3] 基础教育资源配置 - 教育部部长怀进鹏指出需提升教育公共服务普惠性、可及性、便捷性 推动基础教育扩优提质[2] - 需精准研判学龄人口变化趋势 健全与人口变化相适应的教育资源配置机制[2] - 优化城乡基础教育资源布局 加强教育资源跨学段统筹调配和余缺调配[2] - 扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给 以应对人口结构变化带来的新课题[2] 义务教育与免费教育范围 - 专家基于人口负增长和学龄生源人口下降背景 提出义务教育年限从9年延长至12年甚至15年的可行性[3] - “扩大免费教育范围”并非首次提出 已在学前教育阶段逐步推行 全国已基本落实幼儿园学前一年保教费政策性减免[3] - 2025年《教育强国建设规划纲要》首次将“探索逐步扩大免费教育范围”纳入国家教育发展战略[3] 高等教育发展与扩招 - “优质本科扩招”政策旨在应对高考报名人数持续增长（2024年达1342万）与优质教育资源结构性短缺的矛盾[4] - 2024年“双一流”高校本科已扩招1.6万人 2025年目标再增2万人 清华、北大和上海交大均宣布本科今年扩招150人[4] - 需围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人 优化高校布局和学科设置 引导高校办出特色和水平[4] 教育科技与人才培养 - 要推动教育科技人才良性循环 深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设[5] - 建立科技创新与人才自主培养良性互动机制 着力培育拔尖创新人才[5] - 扩大国际学术交流和教育科研合作 鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学 引育世界优秀人才[6]