李正军:把握产业转型升级的原则重点
经济日报·2025-11-04 08:04

产业转型升级的战略背景 - 国家政策明确将经济发展着力点放在实体经济上,并坚持智能化、绿色化、融合化方向 [1] - 全球产业链供应链格局正被科技革命、单边主义和保护主义深刻重塑,发达国家推进再工业化,新兴市场国家吸引中低端制造业转移,对国内产业发展形成前堵后追的挤压 [2] - 国内传统依赖资源要素投入和低成本劳动力的发展模式难以为继,资源环境约束趋紧,部分行业关键核心技术受制于人,产品处于全球价值链中低端 [2] 产业转型升级的内涵与核心 - 产业转型升级是为适应环境变化所作的系统性调整,包括产业内部升级和产业间结构优化 [3] - 其核心是从要素驱动转向创新驱动,本质是通过动力、效率和质量变革提升全要素生产率 [3] - 目标是推动产业向价值链中高端跃升,摆脱对资源消耗与低成本劳动力的依赖,转向技术创新、数字赋能、绿色低碳和品牌塑造的内涵式发展 [3] 产业转型升级的关键方向与路径 - 以科技创新推动产业创新,突出颠覆性技术和前沿技术引领,瞄准人工智能、量子信息、生物制造等前沿领域开辟新赛道 [4] - 扎实推进传统产业转型升级,以智能制造为主攻方向,加快数字技术集成创新和融合应用,建设完善工业互联网网络、平台、安全三大体系 [4] - 提升产业链供应链韧性和安全水平,实施产业基础再造工程,加快发展先进制造业集群,壮大智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业 [4] - 加快推动产业体系智能化、绿色化、融合化发展,推进“人工智能+”行动,推动绿色技术与工业全链条深度融合,促进产业链条融合化发展 [4] 推进产业转型升级的重要原则 - 坚持因地制宜,各地需从实际出发,遵循经济规律,突出自身特色,摸清“家底”以形成独特的产业竞争力 [5] - 坚持深度融合,促进科技创新与产业创新更好融合,打破传统产业界限,构建开放协同的产业生态 [5] - 坚持统筹兼顾,统筹优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业 [5] - 坚持突出重点,以专业化、高端化的生产性服务业为支撑,通过研发设计、数字技术、供应链管理等全链条赋能提升产业链现代化水平 [5]