风险减量服务理念与实践 - 风险减量服务是一种积极的风险管理理念，通过主动干预从源头减少风险隐患，降低风险发生概率及损失程度，实现社会效益与经济效益双赢 [1] - 苏州市推动农业保险实现从灾后理赔向灾前预警、灾中干预的前置性转变，从单一赔付向科技赋能、应急投入并重转变，从机构独立服务向多部门联动协作转变 [1] - 创新构建了“预警—干预—处置”全链条风险减量工作机制 [1] 苏州市具体实施机制 - 市财政局（市农险办）召开全市农业保险工作推进会，组织指导经办机构建立“1+N”服务机制，即1个专项工作组对接N个承保区域乡镇，确保风险减量服务全覆盖 [2] - 通过农业农村部门指导，赤霉病防控知识宣传实现了小麦种植农户全覆盖，显著提升农户对病害危害的认知水平及防灾减灾主动性 [2] - 依托协保员队伍全面建立“田块档案”，完成全市109.8万亩小麦种植区风险等级的精细划分，排查赤霉病实际发生及用药情况 [2] 资金投入与防控成效 - 2024年苏州市各级财政安排小麦赤霉病防控资金2059.1万元，农业保险经办机构投入风险减量资金186.75万元，用于免费发放防控药剂及无人机飞防服务 [2] - 资金重点支持高风险田块实施第三次精准防治，助力超额达成赤霉病防控目标 [2] - 经第三方评估，2024年苏州全市小麦赤霉病病穗率控制在0.1%至1%区间，病粒率均低于0.5%，大幅优于省定标准，创历史最优防控水平 [3]