“十五五”规划建议里那些有关中企出海的表述 | 跨越山海
搜狐财经·2025-11-04 10:27

文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为中国企业出海提供了新的指导方向,强调在复杂国际环境中主动运筹国际空间并塑造外部环境 [1][4] - “十五五”时期是中国基本实现社会主义现代化进程中的关键中间阶段,企业全球化面临挑战但更蕴含巨大机遇 [1][4] - 规划相较于“十四五”增加了关于主动布局全球产业链、巩固传统产业全球地位、文化出海、服务贸易、人民币国际化等新表述 [4][7][10][14][16] 外部宏观环境 - 全球经济增长动能不足,国际货币基金组织预测2025年和2026年全球GDP增速分别为3.2%和3.1%,属近十年较低水平 [2] - 地缘冲突易发多发,单边主义和保护主义抬头,国际经济贸易秩序面临严峻挑战,大国博弈复杂激烈 [2][3] - 美国贸易政策变化引发部分国家对中国加征关税,例如墨西哥拟对未与其签订自由贸易协定的国家(含中国)的部分产品进口征收新关税 [3] 企业全球化机遇与挑战 - 中国企业具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的有利因素,开始主动布局更具韧性的全球化产业链 [4] - 中国企业国际竞争力增强,世界知识产权组织《2025年全球创新指数》报告显示中国进入全球前十 [5] - 中国新能源汽车企业在传统由发达国家主导的汽车领域占据重要地位,5G技术出海虽遇地缘政治压力但仍被大量使用 [5] - 贸易环境变化使通过产地转移规避关税的难度提升,许多企业尝试“拓内销” [3] 文化出海 - 规划提出“中华文化影响力显著增强”并“鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界” [7] - 文化出海包含两方面:中国文化产品直接出海(如豫园灯会、泡泡玛特盲盒、游戏《黑神话:悟空》),以及中国企业出海过程中通过品牌建设扩大中华文化影响力 [9] - 中国企业全球化正从“产品出海”转向“品牌出海”,推动中华文化被海外市场了解 [9] 传统产业提升与标准国际化 - 规划强调“优化提升传统产业”,具体包括巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球分工中的地位和竞争力 [10] - 新增“强化标准引领、提升国际化水平”的表述,旨在提升中国产品质量和海外市场对接能力,增强全球产业话语权 [10] - 规划第七部分提及“规则标准‘软联通’”,标准的国际化是重要发展方向 [10] 基础设施与物流联通 - 规划提出“健全多元化、韧性强的国际运输通道体系”并“深化基础设施‘硬联通’” [12] - 具体措施包括提升中欧(亚)班列发展水平、加快西部陆海新通道建设,以支持货物贸易 [12] - 物流基础设施优化可在国内劳动力与土地成本上升背景下提升产品海外市场竞争力 [12] 市场竞争秩序 - 规划关注“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”,并“综合整治‘内卷式’竞争” [13] - 国内市场的规范化有助于企业更高质量、有序地出海,避免将低价竞争模式带到海外 [13] - 减少国内“内卷式”竞争有利于中国企业整体品牌形象建设和行业长期可持续发展 [13] 服务贸易与海外服务体系 - 2025年上半年中国服务贸易额同比增长8.0%至3.89万亿元,展现快速增长潜力 [14] - 规划多次提出服务业发展方向,如“以服务业为重点扩大市场准入”“大力发展服务贸易”“健全海外综合服务体系” [15] - “健全海外综合服务体系”指服务业企业为其他出海中国企业提供服务,高效解决共性需求 [15] 金融强国与人民币国际化 - 规划提出“推进人民币国际化,提升资本项目开放水平,建设自主可控的人民币跨境支付体系”,表述较“十四五”的“稳慎推进”更为坚定 [16] - 规划第六部分提及“加快建设金融强国”,与人民币国际化内容息息相关 [16] - 2023年出现首单以人民币结算的进口液化天然气交易,人民币使用场合愈发广泛 [16] - 人民币国际化与自主支付体系建设将提升贸易便利度并降低风险 [16]