地方政府债券发行规模与趋势 - 前10个月全国发行地方政府债券合计约91062亿元，同比增长约23%，创同期历史新高 [2] - 债券发行明显加速并集中在上半年，7月后规模逐月下行，10月发行规模约5600亿元，发行工作接近尾声 [2] - 10月中旬允许额外新增发行5000亿元债券，预计在11月和12月落地，以保持发行规模相对稳定 [6] 债券资金用途构成 - 前10个月发行的地方政府债券中，新增债券发行约4.7万亿元（同比增长约2%），再融资债券发行4.4万亿元（同比增长约58%） [6] - 约62%的资金（约5.65万亿元）用于“借新还旧”，包括再融资债券规模加上1.25万亿元用于化债的特殊新增专项债券 [6][7] - 约38%的资金（约2.72万亿元）用于重大项目建设 [7] 新增专项债券的项目投向分布 - 用于项目建设的新增专项债券资金中，约27%投向市政和产业园基础设施 [8] - 约18%投向交通基础设施，约16%投向土地储备，约12%投向保障性安居工程 [8] - 约11%投向医疗卫生、文化旅游、教育等社会事业，约6%投向农林水利 [8] 地方政府债务状况 - 截至2025年9月末，全国地方政府债务余额536995亿元，控制在债务限额579874.3亿元之内 [9] - 前三季度地方政府债券到期偿还本金23863亿元，支付利息11191亿元 [9]