地方政府债券发行规模与趋势 - 前10个月全国发行地方政府债券合计约91062亿元，同比增长约23%，创同期历史新高[1] - 债券发行明显加速并集中在上半年，7月后发行规模逐月下行，10月发行规模约5600亿元，发行工作接近尾声[1] - 10月中旬允许额外新增发行5000亿元债券，预计在11月和12月落地，可能使发行规模保持稳定[4] 债券资金用途分析 - 前10个月约9.1万亿元债券中，新增地方政府债券发行约4.7万亿元，同比增长约2%，再融资债券发行4.4万亿元，同比增长约58%[4] - “借新还旧”实际规模为再融资债券规模加上用于化债的1.25万亿元特殊新增专项债券，合计约5.65万亿元，占发行总额比重约62%[6] - 用于项目建设的新增专项债券约2.72万亿元，占年初全年额度4.4万亿元的约90%[6] 项目建设专项债券投向分布 - 用于项目建设的新增专项债券中，约27%用于市政和产业园基础设施，约18%用于交通基础设施[6] - 约16%用于土地储备，约12%用于保障性安居工程[6] - 约11%用于医疗卫生、文化旅游、教育等社会事业，约6%用于农林水利[6] 地方政府债务总体情况 - 截至2025年9月末，全国地方政府债务余额536995亿元，控制在债务限额579874.3亿元之内[7] - 今年前三季度，地方政府债券到期偿还本金23863亿元，支付利息11191亿元[7]