科技新观察|院士眼中的创新关键词——“十五五”科技坐标解读之三
科技日报·2025-11-04 15:40

文章核心观点 - 中国共产党第二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议,将科技创新置于引领地位,旨在通过加强基础研究、突破关键核心技术、促进科技与产业创新深度融合,来加快高水平科技自立自强并发展新质生产力 [1] 基础研究部署 - 规划建议明确“十五五”时期需显著增强基础研究和原始创新能力,加强战略性、前瞻性、体系化布局,提高基础研究投入比重并加大长期稳定支持 [3] - 2024年中国全社会研发投入超3.6万亿元,较2020年增长48%,研发投入强度达2.68%,其中基础研究经费达2497亿元,较2020年增长超过70% [4] - 有建议提出应划拨10%至20%的基础研究经费设立稳定支持资金,专项用于鼓励对重大科学问题的长期探索,并推行“一所两制”为部分科研人员提供长期稳定支持 [4] - 需营造鼓励自由探索、宽容失败的文化和环境,授权部分科研机构开展科研管理改革试点,给予其在选题、立项方面的自主权 [5][6] 关键核心技术突破 - “十四五”时期国家级制造业创新中心总数达33家,突破近700项关键共性技术,每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件,在人工智能、新能源车、量子技术等领域掌握大量关键核心技术专利 [7] - 规划建议要求完善新型举国体制,采取超常规措施全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [8] - 关键核心技术攻坚需提升企业主体地位,发挥链主央企作用,并注重构建数据生态等“软生态”的搭建 [9] - 突破关键核心技术需从摸清原理、提升工艺、推广应用等全链条发力,尤其要注重技术源头的原理研究 [10] 科技创新与产业创新融合 - 规划建议提出推动科技创新和产业创新深度融合,这是培育新质生产力的重要支点 [11][12] - “十四五”以来全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长,2024年达到6.8万亿元 [12] - 科技成果转化的短板在于中试阶段,规划建议针对性提出布局建设概念验证、中试试验平台 [12] - 建议加强技术转移体系建设,推进新技术新产品应用示范,完善容错机制,并探索高校、科研院所与企业共建研发联合体的机制 [13]