地方政府债券发行规模与趋势 - 今年前10个月全国发行地方政府债券合计约91062亿元，同比增长约23%，创下同期历史新高 [1] - 地方政府债券发行明显加速并集中在上半年，自7月份后发行规模逐月下行，10月份发行规模约5600亿元，发行工作接近尾声 [1] - 10月中旬地方政府被允许额外新增发行5000亿元债券，预计在11月和12月落地，以保持发行规模相对稳定 [4] 债券资金用途构成 - 前10个月地方举债的约9.1万亿元中，新增地方政府债券发行约4.7万亿元（同比增长约2%），再融资债券发行4.4万亿元（同比增长约58%） [5] - 约62%的资金（合计约5.65万亿元）用于"借新还旧"，包括4.4万亿元再融资债券和1.25万亿元特殊新增专项债券 [5] - 特殊新增专项债券约1.25万亿元，用于化解地方政府存量隐性债务和清欠政府拖欠企业账款 [5] - 约40%的资金用于重大项目建设 [4] 新增专项债券的详细投向 - 前10个月地方政府发行新增专项债券约3.97万亿元，占全年额度4.4万亿元的约90% [6] - 用于项目建设的新增专项债券约2.72万亿元，主要投向包括：市政和产业园区基础设施（约27%）、交通基础设施（约18%）、土地储备（约16%）、保障性安居工程（约12%）、社会事业（约11%）以及农林水利（约6%） [6] 地方政府债务总体状况 - 截至2025年9月末，全国地方政府债务余额536995亿元，控制在债务限额579874.3亿元之内 [7] - 今年前三季度，地方政府债券到期偿还本金23863亿元，支付利息11191亿元 [7]