核心观点 - 美联储理事鲍曼强调落实巴塞尔协议是当前优先要务 [1] - 资本标准需进行综合考量，不能脱离实际 [1] 政策方向 - 美联储将落实巴塞尔协议作为优先要务 [1] - 资本标准的制定需结合实际情况进行综合考量 [1]