政策核心与目标 - 商务部等五部门联合出台《城市商业提质行动方案》，旨在构建以全国示范步行街（商圈）为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础的城市商业体系 [1] - 方案明确了完善网络布局、推动业态升级、丰富优质供给等7个方面21条主要任务，以更好满足人民美好生活需要 [1] 示范项目成效与规划 - 全国已确认19条全国示范步行街和20个全国示范智慧商圈，2024年这些示范项目实现客流量超4000亿人次、营业额超5000亿元，创造就业岗位超80万个 [1] - 商务部将优中选优、动态管理，持续推进全国步行街（商圈）示范创建，将其打造为居民“会客厅”和游客“打卡地” [2] 业态融合与创新 - 推动文化、旅游与商业广泛融合，引导旅游景点、演艺场馆与城市商业设施协同联动，开发具有地域特色的文旅产品及服务 [2] - 深入挖掘特色文化资源，培育特色文化主题IP，开发时尚国潮产品，打造创新沉浸式文旅体验空间 [2] 空间优化与土地利用 - 通过对297个地级及以上城市的城区监测，采集零售商业场所信息，为商业用地规划和调控提供数据支撑 [3] - 在低效用地再开发试点中，允许试点城市优化存量商业土地利用，支持低效商业用地转型和土地混合开发 [3]