区域经济发展战略 - 构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 [1] - 首次在五年规划建议中提出推进超大特大城市治理现代化，加快城市群一体化和都市圈同城化 [1] - 通过优化生产力布局打通国内大循环的堵点与潜力点，为扩大内需、促进经济稳增长筑牢基础 [1] 城市群与增长极建设 - 培育多个城市群和经济极核，形成优势互补、高质量发展的协调发展新态势 [1] - 巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用，强化其在科技创新、金融开放与国际化发展中的引领作用 [1] - 成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等中西部区域加速崛起，形成新增长极 [1] 基础设施互联互通 - 推进跨区域、跨流域大通道建设，全面提升基础设施互联互通水平 [2] - 未来十年预计新增市郊铁路和城际铁路里程5500~6000公里，新增城市轨道交通3000公里 [2] - 推动功能疏解、产业垂直分工与集群联动，构建核心城市引领、节点城市支撑的协同发展格局 [2] 产业布局与要素流动 - 金融、科技创新等高端要素资源向一线城市及重点二线城市集聚 [2] - 基础制造业和配套产业有序向都市圈外围城市及中西部地区核心城市转移，实现产业链梯度布局 [2] - 形成功能互补、错位发展的新型城市体系，优化国家产业布局 [2] 城市更新与内需释放 - 以城市更新为抓手全面优化人居环境，释放内需潜力 [3] - 城镇老旧小区改造催生水电气路网更新、电梯加装等新需求，为建筑、建材、家电、社区服务等相关产业创造持续市场空间 [3] - 城市更新从试点探索转向整体推进，将释放规模达数万亿元的总投资空间 [3] 城市基础设施升级 - 未来五年全国需更新改造城市燃气、排水等各类管道约60万公里 [3] - 提高交通、水利、电力、通信等基础设施的设防标准，推进城市排水防涝、海绵城市建设 [3] - 未来五年5G、特高压、人工智能等七大新基建核心领域每年投资规模将超过万亿元 [3] 中小城市差异化发展 - 中小城市发展转向各具特色、因地制宜的高质量发展道路，注重个性塑造与品质提升 [4] - 紧邻核心城市的中小城市可通过承接产业外溢、实现通勤一体化获得发展动力 [4] - 部分城市可发展先进制造业配套、现代物流、休闲旅游业和特色农业等，积极融入都市圈产业链 [4]