21评论丨加快建设金融强国,积极参与国际金融治理
21世纪经济报道·2025-11-05 06:43

金融强国建设总要求 - 金融工作总要求是加快建设金融强国,以提升全球竞争力和话语权 [2] - 中国已成为全球最大银行市场,全球第二的保险、股票、债券市场 [2] - 金融需支持现代化产业体系建设、科技创新和扩大内需等国家战略 [2] 货币政策体系 - 构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [3] - 货币政策保持适度宽松,注重调控节奏平衡,避免大水漫灌 [3] - 强化与财政政策协同,深化利率市场化改革,推动融资成本稳中有降 [3] - 突出结构性工具作用,引导资源流向科技创新与产业升级关键领域 [3] 宏观审慎管理 - 优化宏观审慎评估(MPA),实现对系统性风险更精准监测 [4] - 强化系统重要性金融机构监管,维护股市、债市、汇市平稳运行 [4] - 完善跨境资本流动宏观审慎管理,防范跨境风险传染 [4] - 丰富宏观审慎政策工具箱,探索向非银机构提供流动性安排 [4] 金融五篇大文章 - 重点发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [5] - 科技金融支持高水平科技自立自强,绿色金融助力双碳目标 [5] - 普惠金融精准服务小微企业、三农主体,养老金融应对人口老龄化 [5] - 数字金融夯实科技基础设施,加快机构数字化转型 [5] 资本市场发展 - 提高资本市场制度包容性、适应性,健全投融资相协调功能 [6] - 增强多层次市场体系覆盖面,为新质生产力提供精准服务 [6] - 推动投融资均衡发展,引导长期资金入市,完善长钱长投生态 [6] - 积极发展股权、债券等直接融资,稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [6] 金融机构体系优化 - 推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展 [7] - 构建银行、保险、证券等各司其职、协同配合的多层次金融体系 [7] - 支持中小银行高质量发展,推动大型金融机构综合化、国际化转型 [7] 金融监管强化 - 全面加强金融监管,强化央地协同,构建风险防范化解体系 [8] - 推动监管向主动预警、全面覆盖、精准施策转变 [8] - 加快金融法治建设,完善数字金融领域监管制度 [8] - 加强监管科技应用,提升早识别、早预警、早处置能力 [8] 金融基础设施与开放 - 建设安全高效、自主可控的金融基础设施体系 [9] - 稳步发展数字人民币,加快建设上海国际金融中心 [10] - 金融开放从市场准入型迈向制度型,构建全方位开放生态 [10] - 统筹开放与安全,以宏观审慎管理筑牢防火墙 [10]